ДЕЛОВОЙ - главная     Авторам и читателям    научная книга "Деньги"    Контакты
научные статьи:   анализ конфликтов на Украине и в Сирии по теории гражданских войн    демократия и принципы Конституции в условиях перемен    три суперцивилизации    государственные идеологии России, Украины, ЕС и США    три глобализации: по-английски, по-американски и по-китайски   
А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

К нормам-принципам предприни-
мательского права следует отнести закрепленные в ст. 5
Закона <О предпринимательстве> принципы предприни-
мательской деятельности.
К числу важнейших исходных норм в предпринима-
тельском праве относятся нормы-дефиниции, содержащие
16
определения правовых категорий и понятий. Так, в За-
коне Украины <О предпринимательстве> дано определе-
ние понятия <предпринимательство>, в Законе Украины
<О предприятиях в Украине> - понятия <предприятие>,
в Законе Украины <О хозяйственных обществах> - по-
нятия <хозяйственное общество>, в Законе Украины
<О ценных бумагах и фондовой бирже> - понятия <цен-
ная бумага>.
Подавляющее большинство норм предпринимательско- ^
го права - нормы-правила поведения, т.е. нормы непо-
средственного регулирования отношений в сфере пред-
принимательства, которые определяют права и обязанно-
сти их субъектов, условия и меру их реализации, виды
санкций, применяемых к правонарушителям и т.п. В та-
ких нормах находят свое развитие, детализацию и кон-
кретизацию исходные правовые нормы.
Как и исходные правовые нормы, нормы-правила по-
ведения неоднородны и, в свою очередь, по их функцио-
нальной направленности подразделяются на регулятив-
ные и охранительные. Охранительные нормы законода-
тельства о предпринимательстве рассредоточены по
специальным законам, регулирующим предприниматель-
скую деятельность. В некоторых специальных законах
выделяются разделы, содержащие охранительные нормы.
Например, в Законе Украины <Об ограничении монопо-
лизма и недопущении недобросовестной конкуренции
в предпринимательской деятельности> выделен специаль-
ный раздел V <Ответственность за нарушения антимоно-
польного законодательства>. В Законе Украины <О за-
щите от недобросовестной конкуренции> ответственность
за недобросовестную конкуренцию также выделена в спе-
циальную главу.
По степени общности нормы предпринимательского
права делятся на общие (те, которые присущи, в основном,
общей части отрасли и применяются ко всем или боль-
шинству его институтов) и специальные (относящиеся
к отдельным институтам отрасли). Как следует из Зако-
на Украины <О предпринимательстве>, к общим положе-
ниям предпринимательского права относятся нормы, рег-
ламентирующие понятие предпринимательства, свободу
предпринимательской деятельности, принципы и условия
ее осуществления, организационные формы предприни-
мательства, гарантии прав предпринимателей и др. 06-
17
щие нормы должны применяться к отдельным институ-
там предпринимательского права при отсутствии ссылок
на них в специальных нормативных актах, регламенти-
рующих тот или иной правовой институт.
В отличие от общих норм, специальные нормы - это
предписания, относящиеся к отдельным институтам пред-
принимательского права и регулирующие не все, а только
отдельные виды общественных отношений в сфере
предпринимательства. Это, например, нормы, содержащие-
ся в законах Украины <О внешнеэкономической деятель-
ности>, <О режиме иностранного инвестирования>, <О цен-
ных бумагах и фондовой бирже>.
Среди норм предпринимательского права можно так-
же различать материальные и процессуальные (проце-
дурные) нормы. Реализация права на предприниматель-
скую деятельность осуществляется в процедурно-право-
вом порядке.
Некоторые процессуальные нормы предпринимательско-
го права содержатся в законодательных нормативно-
правовых актах. Например, процедура банкротства опре-
делена в Законе Украины <О возобновлении платежеспо-
собности должника или признании его банкротом>,
процедура патентования предпринимательской деятельно-
сти - в Законе Украины <О патентований некоторых ви-
дов предпринимательской деятельности>. Однако в основ-
ном процессуальные нормы сосредоточены в подзаконных
нормативно-правовых актах. Это, например, нормы, регу-
лирующие процедуру государственной регистрации и ли-
цензирования предпринимательской деятельности.
По методу правового регулирования можно выделить
в законодательстве о предпринимательстве императив-
ные, диспозитивные и поощрительные нормы.
Значительное число норм предпринимательского пра-
ва являются императивными. Это оправдано в тех сфе-
рах предпринимательского права, где преобладает адми-
нистративно-правовой метод регулирования. Так, в сфере
предпринимательства необходимо использование импера-
тивных норм на стадиях легитимации субъектов пред-
принимательской деятельности (государственной регист-
рации, лицензирования отдельных видов деятельности),
преимущественно, для регламентации деятельности госу-
дарственных органов, уполномоченных осуществлять со-
18 . -
ответствующие функции. Диспозитивные нормы преоб-
ладают в регулировании отношений между субъектами
предпринимательства.
По форме выраженного в них предписания (характе-
ру регулятивного воздействия) нормы законодательства
о предпринимательстве классифицируются на управомо-
чивающие, обязывающие и запрещающие.
Многие нормы в предпринимательском праве имеют
управомочивающий (правоустановительный) характер и
предоставляют субъектам право на совершение предусмот-
ренных в них положительных действий. Наиболее зна-
чимой из них представляется закрепленная в ст. 3 Зако-
на <О предпринимательстве> норма: Предприниматели
имеют право без ограничений принимать решения и осу-
ществлять самостоятельно любую деятельность, не про-^
тиворечащую действующему законодательству.
Немало норм предпринимательского права имеют обя-
зывающий характер. Их примером может служить нор-
ма, закрепленная в ст. 4 Закона Украины <О предприни-
мательстве>: В обязанности предприятия входит прове-
дение природоохранных мероприятий (в том числе
рекультивация земель и восстановление лесов после их
использования), способствующих уменьшению вызванных
производством отрицательных воздействий на окружаю-
щую среду.
Есть в законодательстве <О предпринимательстве> и
запрещающие нормы, устанавливающие требование воз-
держаться от определенного поведения, каких-либо дей-
ствий (например, норма, содержащаяся в ст. 10 Закона
<О рекламе>: Недобросовестная реклама запрещена).
По сфере действия нормы предпринимательского пра-
ва делятся на нормы общего действия, нормы ограни-
ченного действия и локальные нормы. Нормы общего
действия - это предписания, которые не предусматрива-
ют каких-либо специальных условий или ограничений
их действия. К их числу можно отнести нормы Закона
<О предпринимательстве> (за исключением ст. 16, регу-
лирующей деятельность иностранных предпринимателей).
Нормы ограниченного действия - это нормы, ограничен-
ные в реализации различными факторами - объектны-
ми, субъектными, пространственными, временными, ситуа-
ционными. Среди этих норм особо выделяются нормы,
адресованные специальным субъектам. Например, субъ-
19
ектам внешнеэкономической деятельности адресованы
нормы Закона <О внешнеэкономической деятельности>,
иностранным субъектам предпринимательской деятель-
ности - нормы Закона <О режиме иностранного инве-
стирования>.
Локальные нормы, как и нормы ограниченного дейст-
вия, имеют ограниченную сферу действия, однако, в от-
личие от последних, действуют в пределах одной орга-
низации или ее структурных подразделений и связаны с
целями, спецификой юридического лица. Наиболее рас-
пространенными локальными нормами являются корпо-
ративные нормы.
Таким образом, нормы предпринимательского права
в зависимости от избранного критерия подразделяются на:
исходные правовые нормы (нормы-принципы и нор-
мы-дефиниции) и нормы-правила поведения;
регулятивные и охранительные;
общие и специальные;
материальные и процессуальные (процедурные);
императивные, диспозитивные и поощрительные;
управомочивающие, обязывающие и запрещающие;
нормы общего действия, ограниченного действия и ло-
кальные нормы.
6. Государственное регулирование
предпринимательства
Государственное регулирование предпринимательст-
ва в Украине получило законодательное закрепление в
ст. 15 Закона Украины <О предпринимательстве>.
Государство использует множество форм воздействия
и механизмов для непосредственного или опосредованно-
го воздействия на субъектов предпринимательской деятель-
ности. В них проявляются различные аспекты государст-
венного воздействия на нее, которые включают содейст-
вие предпринимательству, планирование, регулирование.
Кроме того, государство во взаимоотношениях с предпри-
нимателями может выступать в качестве покупателя, соб-
ственника, менеджера экономики.
Регулирование предпринимается вследствие необходи-
мости защиты общественных интересов от злоупотребле-
ний и нарушений со стороны субъектов предприниматель-
20
ской деятельности и для защиты субъектов предприни-
мательства от нарушений их прав другими предпринима-
телями. Нельзя отрицать, что есть субъекты предприни-
мательской деятельности, которые для достижения целей
получения прибыли не обеспокоены этическими или пра-
вовыми проблемами, ими руководит лишь желание быст-
ро получить прибыль. В этих ситуациях государственное
регулирование является средством корректировки опре-
деленных вредных результатов предпринимательской дея-
тельности.
Хотя государственное регулирование предприниматель-
ской деятельности основывается на законодательстве, од-
нако не исчерпывается им, поскольку это сложный про-
цесс, охватывающий в комплексе различные организаци-
онно-правовые средства. Организационный аспект госу-
дарственного регулирования проявляется в создании
определенных государственных органов и наделении их
соответствующими полномочиями для оказания целена-
правленного воздействия на экономические отношения и
предпринимательскую деятельность.
Важное значение в осуществлении государственного
регулирования предпринимательства имеет Указ Пре-
зидента Украины <О введении единой регуляторной по-
литики в сфере предпринимательства> от 22.02.2000 г.
№ 89/2000 (далее - Указ). Указ издан в целях недопу-
щения сужения содержания и объема права граждан на
предпринимательскую деятельность, введения эффектив-
ного государственного регулирования в сфере предпри-
нимательства.
Установлено, что обеспечение проведения единой госу-
дарственной регуляторной политики в сфере предприни-
мательства является одним из основных приоритетов в
деятельности органов исполнительной власти по осуще-
ствлению экономических реформ. Для целей этого Указа
единой государственной регуляторной политикой в сфере
предпринимательства признается деятельность, направ-
ленная на достижение оптимального регулирования го-
сударством предпринимательской деятельности, устране-
ния правовых, экономических и административных пре-
пятствий в реализации права на предпринимательскую
деятельность.
Единая государственная политика в сфере предприни-
мательства осуществляется путем упорядочения норма-
21
тивного регулирования предпринимательской деятельно-
сти. Для целей этого Указа нормативным регулировани-
ем предпринимательской деятельности признается изда-
ние нормативно-правовых актов, а также директивных
писем (далее - регуляторные акты).
В Указе установлено, что основными принципами упо-
рядочения нормативного регулирования предпринима-
тельской деятельности являются:
- целесообразность, достаточность и соответствие нор-
мативного регулирования требованиям рыночных отно-
шений;
- эффективность и обеспечение достижения позитив-
ных экономических и социальных результатов примене-
ния регуляторних актов;
- системность, последовательность и координирован-
ность действий по разработке, изданию и исполнению ре-
гуляторных актов;
- гласность в процессе подготовки проектов наиболее
важных регуляторних актов, которые существенно влия-
ют на рыночную среду, права и интересы предпринимате-
лей, и публичное обсуждение этих проектов;
- обязательность и своевременность доведения издан-
ных регуляторных актов до субъектов предприниматель-
ской деятельности.
На Государственный комитет Украины по вопросам
регуляторной политики и предпринимательства возложена
координация деятельности органов исполнительной вла-
сти по подготовке проектов, изданию и исполнению регу-
ляторных актов.
В Указе установлено, что проекты регуляторных актов
подлежат обязательному согласованию с Государственным
комитетом Украины по вопросам регуляторной полити-
ки и предпринимательства.
Предусмотрено, что проекты регуляторных актов, ко-
торые существенно влияют на рыночную среду, права и
интересы предпринимателей, подлежат опубликованию
для публичного обсуждения. Решение об опубликовании
таких проектов для публичного обсуждения принимает и
опубликование проекта обеспечивает Государственный ко-
митет Украины по вопросам регуляторной политики и
предпринимательства.
Запрещено внесение Президенту Украины и Кабинету
Министров Украины проектов регуляторных актов, изда-
22
ниу Кабинетом Министров Украины, иными органами ис-
полнительной власти регуляторных актов без обоснова-
ния целесообразности вмешательства государства в соот-
ветствующую сферу предпринимательской деятельности,
адекватности и эффективности предлагаемых путей и спо-
собов разрешения затронутых в проекте вопросов, харак-
теристики ожидаемых социально-экономических послед-
ствий применения мер, которые предусматриваются в про-
екте, а также без предварительного согласования
соответствующего проекта регуляторного акта в порядке,
предусмотренном ст. 4 Указа. -
Государственное регулирование предпринимательской
деятельности не является достаточным для создания бла-
гоприятного окружения предпринимательства. Необходи-
мо формирование комплекса организационно-правовых
средств для создания макросреды предпринимательской
деятельности, включая развитую инфраструктуру поддерж-
ки предпринимательства, правовые механизмы стимули-
рования развития предпринимательской деятельности и
эффективной системы защиты прав и законных интере-
сов предпринимателей, а также общественных и государ-
ственных интересов в сфере предпринимательства.
7. Регулирование проверок деятельности
предпринимателей
Проверки деятельности предпринимателей регули-
руются в соответствии с Указом Президента Украины
<О некоторых мерах по дерегулированию предприни-
мательской деятельности> от 23.07.98 г.
Органы исполнительной власти, уполномоченные от
имени государства осуществлять проверку финансово-хо-
зяйственной деятельности субъектов предприниматель-
ской деятельности (далее - контролирующие органы), про-
водят плановые и внеплановые выездные проверки.
Плановой выездной проверкой считается проверка фи-
нансово-хозяйственной деятельности субъекта предприни-
мательской деятельности, которая предусмотрена в плане
работы контролирующего органа и проводится по место-
нахождению такого субъекта или по месту расположения
объекта собственности, относительно которого проводит-
ся такая плановая выездная проверка. Плановая выезд-
23
ная проверка проводится по совокупным показателям
финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпри-
нимательской деятельности по письменному решению ру-
ководителя соответствующего контролирующего органа
не чаще одного раза в календарный год в пределах ком-
петенции соответствующего контролирующего органа.
Запрещается проведение плановых выездных прове-
рок по отдельным видам обязательств перед бюджетами,
кроме обязательств по бюджетным займам и кредитам,
гарантированным бюджетными средствами.
Право на проведение плановой выездной проверки субъ-
екта предпринимательской деятельности предоставляет-
ся только в том случае, если ему не позднее чем за десять
календарных дней до дня проведения указанной провер-
ки направлено письменное сообщение с указанием даты
ее проведения.
Внеплановой выездной проверкой считается провер-
ка, которая не предусмотрена в планах работы контроли-
рующего органа при наличии хотя бы одного из следую-
щих обстоятельств:
а) по последствиям встречных проверок выявлены фак-
ты, которые свидетельствуют о нарушении субъектом пред-
принимательской деятельности норм законодательства;
б) субъектом предпринимательской деятельности не
представлены в установленный срок документы обязатель-
ной отчетности;
в) выявлена недостоверность данных, заявленных в до-
кументах обязательной отчетности;
г) субъект предпринимательской деятельности подал
в установленном порядке жалобу о нарушении законода-
тельства должностными лицами контролирующего орга-
на при проведении плановой или внеплановой выездной
проверки;
д) в случае возникновения необходимости в проверке
сведений, полученных от лица, которое имело правовые
отношения с субъектом предпринимательской деятель-
ности, если субъект предпринимательской деятельности
не предоставит объяснения и их документальные подтвер-
ждения на обязательный письменный запрос контроли-
рующего органа в течение трех рабочих дней со дня по-
лучения запроса;
е) проводится реорганизация (ликвидация) предпри-
ятия.
24
Внеплановые выездные проверки на основании, опре-
деленном в пункте <е>, проводятся только органами го-
сударственной налоговой службы и органами контроль-
но-ревизионной службы в пределах их полномочий.
Внеплановая выездная проверка может осуществ-
ляться и на основании решения Кабинета Министров
Украины.
Контролирующие органы, которые имеют право про-
водить плановые и внеплановые выездные проверки фи-
нансово-хозяйственной деятельности субъектов предпри-
нимательской деятельности:
а) органы государственной налоговой службы - отно-
сительно уплаты налогов и сборов (обязательных плате-
жей) в бюджеты и государственные целевые фонды, нена-
логовых платежей;
б) таможенные органы - относительно уплаты ввоз-
ной пошлины, акцизного сбора и налога на добавленную
стоимость, которые взимаются в случае ввоза (пересыл-
ки) товаров на таможенную территорию Украины в мо-
мент пересечения таможенной границы;
в) органы государственного казначейства, государст-
венной контрольно-ревизионной службы и органы госу-
дарственной налоговой службы в пределах их компетен-
ции - относительно бюджетных займов, займов и креди-
тов, гарантированных средствами бюджетов, целевого
использования дотаций и субсидий, других бюджетных
ассигнований, средств внебюджетных фондов, а также над-
лежащего выполнения государственных контрактов, про-
авансированных за счет бюджетных средств.
Осуществление плановых и внеплановых выездных
проверок по указанным вопросам другими государствен-
ными органами запрещается.
Плановые выездные проверки проводятся всеми кон-
тролирующими органами одновременно в день, определен-
ный органом государственной налоговой службы. Поря-
док координации проведения таких проверок устанавли-
вается Кабинетом Министров Украины.
^ В Указе Президента Украины от 23.07.98 г. рекомен-
довано предприятиям, учреждениям и организациям всех
форм собственности ведение журналов посещения их и
их структурных подразделений представителями контро-
лирующих органов с обязательным указанием в этих
25
журналах сроков и цели посещен^' Должности и фами-
лии представителя, который обязали0 ставит свою "ОД-
пись в этом журнале. Отказ предс^^еля контролирую-
щего органа от подписи в журна^ является основанием
для недопущения его к проведет10 проверки. О факте
этого отказа субъект предпринимательской деятельности
сообщает письменно в трехдневен ^ок контролирую-
щему органу, в котором работает ^ои представитель.
/ Форма и порядок ведения ясур^8 посещения субъек-
тов предпринимательской деятел^00T контролирующи-
ми органами (журнал регистрации проверок) установлены
приказом Государственного коми^ Украины по вопро-
сам развития предпршшмательст^ от 10-08-98 г- № I8-
8. Защита прав предпринимателей при их
нарушении незакон^1T1* в^ами
государственный органов
Право на предпринимательскую Деятельность включает
возможность защиты от непра^ерных действии как
других предпринимателей, так ^^Го^^й^
в лице его органов, в том числе йР4"0 на обжалование их
поведения, которое ущемляет этЗащита предпринимателей от зчещательства в их дея-
тельность государственных орга^ ^еет конституцион-
ную основу. В соответствии со ^ 55 Конституции Ук-
раины <каждому гарантируется "Р^0 на обжалование в
суде решений, действий или безвольности органов го-
сударственной власти, органов м^гаого самоуправления.
должностных и служебных лиц'- <Каждый имеет право
на возмещение за счет государев или "Р^08 местного
самоуправления материального ^ "орального вреда, при-
чиненного незаконными решений Действиями или без-
деятельностью органов государственной власти, органов
местного самоуправления, их до^ностных и служебных
лиц при осуществлении ими св^ полномочии> (ст. 56
Конституции Украины).
Одним из важных и распрос^1"T31 ^елств защи-
ты прав субъектов предпринима^скои деятельности яв-
ляется признание судом или арбитражным судом из-
данного государственным или я8T органом незакон-
ного акта недействительным (п^01T или в части)-
26
В ч. 4 ст. 15 Закона Украины <О предпринимательст-
ве> указано, что в случае издания государственным либо
другим органом акта, не соответствующего его компе-
тенции или требованиям законодательства, предприни-
матель вправе обратиться в суд или арбитражный суд
с заявлением о признании такого акта недействительным.
Как следует из Закона, основанием применения этого
средства защиты является издание государственным или
иным органом акта, не соответствующего его компетен-
ции либо требованиям законодательства. Поскольку это
два самостоятельных основания, то документ может быть
признан недействительным как акт, отвечающий требо-
ваниям законодательства, но принятый с превышением
компетенции соответствующего органа, так и, напротив,
принятый в пределах его компетенции, но противореча-
щий законодательству.
Превышение компетенции государственного органа оз-
начает издание им акта вне его компетенции. Наруше-
ние актом государственного органа требований законо-
дательства - это противоречие законодательству приня-
того акта как по его содержанию, так и по форме, порядку
и срокам принятия.
Неправомерные акты государственных органов, затра-
гивающие права предпринимателей, нарушают два запре-
та, установленные Законом <О предпринимательстве>.
Первый - общий запрет, установленный в ч. 3 ст. 15
Закона <О предпринимательстве>: вмешательство госу-
дарственных органов в хозяйственную деятельность пред-
принимателей не допускается, если она не затрагивает пре-
дусмотренные законодательством Украины права госу-
дарственных органов на осуществление контроля за
деятельностью предпринимателей. Другой - специаль-
ный запрет, сформулированный в ч. 4 ст. 15: не допуска-
ется принятие государственными органами актов, кото-
рые определяют привилегированное положение субъек-
тов предпринимательской деятельности одной из форм
собственности по отношению к субъектам предпринима-
тельской деятельности иных форм собственности.
Признание незаконного акта недействительным мо-
жет применяться как единственное средство защиты (ко-
гда для защиты предпринимателей достаточно призна-
ния акта недействительным), либо сочетаться с другими
мерами защиты и ответственности. Так, признание не-
27
действительным акта государственного или иного орга-
на может соединяться с применением предусмотренной
ч. 6 ст. 15 Закона <О предпринимательстве>, п. 2 ст. 27
Закона Украины <О предприятиях в Украине> меры гра-
жданско-правовой ответственности - взысканием судом
или арбитражным судом по иску предпринимателя убыт-
ков, причиненных ему в результате выполнения указа-
ний государственных либо других органов или их долж-
ностных лиц, приведших к нарушению прав предприни-
мателя, а также вследствие ненадлежащего осуществления
такими органами или их должностными лицами преду-
смотренных законодательством обязанностей в отноше-
нии предпринимателя.
Нередко в практике объединяется требование о при-
знании недействительным актов государственных орга-
нов с иском о возврате (обратном взыскании) необосно-
ванно списанных этими органами в бесспорном порядке
сумм. Субъекты предпринимательской деятельности об-
ращаются в арбитражный суд с исками о возврате из бюд-
жета незаконно списанных штрафов, других финансовых
санкций, недоимок по налогам и иным обязательным
платежам в бюджет.
В целях единообразного и правильного разрешения спо-
ров, связанных с признанием недействительными актов
государственных и иных органов, президиум Высшего
арбитражного суда Украины дал разъяснение <0 неко-
торых вопросах практики разрешения споров, связанных
с признанием недействительными актов государственных
или иных органов> от 26.01.2000 г. № 02-5/35.
Таким образом, средствами защиты прав субъектов
предпринимательской деятельности от незаконных актов
государственных органов, их вмешательства в хозяйствен-
ную деятельность предпринимателей являются;
признание недействительными (полностью или в час-
ти) актов государственных и иных органов, не соответст-
вующих законодательству и нарушающих охраняемые за-
коном права и интересы субъектов предпринимательской
деятельности;
возврат из бюджета денежных средств, неосновательно
списанных в виде экономических (финансовых) санкций
или по другим основаниям государственными органами
в бесспорном порядке;
28
возмещение убытков, причиненных предпринимателям
неправомерными актами государственных органов.
9. Правовое регулирование малого
предпринимательства
<
Специфика малого предпринимательства вызывает не-
обходимость его специального государоцвенного регули-
рования и поддержки.
В Украине малое предпринимательство регулируется
наряду с общими законодательными актами также ря-
дом специальных нормативных актов, среди которых сле-
дует назвать:
Указ Президента Украины <О государственной под-
держке малого предпринимательства> от 12.05.98 г.;
Указ Президента Украины <Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности-субъектов малого
предпринимательства> от 03.07.98 г. .№ 727/98.
Основные направления государственной поддержки
малого предпринимательства определены Указом Пре-
зидента Украины <О государственной поддержке малого
предпринимательства> от 12.05.98 г. Это:
формирование структуры поддержки и развития ма-
лого предпринимательства;
создание благоприятных условий для использования
субъектами малого предпринимательства государственных
финансовых, материально-технических и информацион-
ных ресурсов, а также научно-технических разработок и
технологий;
установление упрощенной процедуры налогообложе-
ния, учета и отчетности;
совершенствование подготовки, переподготовки и по-
вышения квалификации кадров для субъектов малого
предпринимательства;
финансовая поддержка инновационных проектов.
В Указе предусмотрена направленность государсть..-.-
ных и региональных программ малого предприниматель-
ства на реализацию таких основных мер:
совершенствование нормативно-правовой базы по во-
просам развития и поддержки малого предприниматель-
ства;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
научные статьи:   этнические потенициалы русских, американцев, украинцев и др. народов мира    циклы и пути национализма, патриотизма и сепаратизма    реальная дружба - это взаимопомощь    чему должна учить школа    принципы для улучшения брака: 1 и 3 - женщинам, а 4 и 6 - мужчинам   

А - П

П - Я